চট্টগ্রাম বন্দরে জট কাস্টমস বিলম্বে

কাস্টমস জটের প্রধান কারণ হলো কার্যকর স্ক্যানারের সংকট। বন্দরের ৯টি স্ক্যানারের মধ্যে চারটি অচল হয়ে পড়েছে, ফলে আমদানি কনটেইনারের গতি মারাত্মকভাবে ব্যাহত হচ্ছে। এর ফলে এক ধরনের ‘ডমিনো এফেক্ট’ তৈরি হয়েছে—রপ্তানি পণ্য ডেলিভারি শেষে ট্রাকগুলো আমদানি কনটেইনার ব্যাকলোড করতে পারছে না, আর এতে ইনল্যান্ড ডিপোগুলোতে কনটেইনারের জট বাড়ছে।

কাস্টমসের দীর্ঘদিনের ব্যর্থতায় ১০ হাজারেরও বেশি কনটেইনার এখনো খালাস হয়নি—এর কিছু আবার ২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে পড়ে আছে। এসব কনটেইনার বন্দর ইয়ার্ডের মোট জায়গার ২০ শতাংশেরও বেশি দখল করে রেখেছে। এবিষয়ে বন্দর কর্তৃপক্ষ বারবার চিঠি দেওয়া সত্ত্বেও কাস্টমস এখনো কোনো ব্যবস্থা নেয়নি।

নিলামযোগ্য এসব কনটেইনারের জট নিয়ে জানতে চাইলে এক কর্মকর্তা বলেন, “সরকার সম্প্রতি নতুন আদেশ জারি করেছে, যেখানে অ্যাসেসড ভ্যালুর (মুল্যায়িত দাম) ৬০ শতাংশ কভার করার শর্ত প্রত্যাহার করা হয়েছে। ফলে এখন আমরা প্রথম নিলামেই এসব পণ্য ছাড় করতে পারব। আমাদের পরিকল্পনা রয়েছে প্রতি মাসে ২৫০ থেকে ৩০০ টিইইউ খালাস করার।”

ব্যবসায়ী নেতারা বলছেন, শুধু জাহাজ ভেড়ার জায়গা বাড়ালেই হবে না; কাস্টমস ডিজিটালাইজেশন, পরিত্যক্ত কনটেইনার দ্রুত নিলামে তোলা, নষ্ট স্ক্যানার মেরামত এবং ল্যাব সুবিধা সম্প্রসারণ এখন অত্যন্ত জরুরি। এসব কাঠামোগত ত্রুটি দূর না হলে বর্তমান জট দীর্ঘমেয়াদি সংকটে রূপ নেবে—যা বাংলাদেশের বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির আকাঙ্ক্ষাকে বাধাগ্রস্ত করবে।

৭ জুলাই থেকে নৌবাহিনীর তত্ত্বাবধানে আউটার অ্যাংকারেজে বা বহির্নোঙরে জাহাজ জট অনেকটা কমেছে। আগে বার্থিংয়ের জন্য প্রতিদিন ১৭–২০টি জাহাজ অপেক্ষায় থাকত, প্রতি জাহাজে দৈনিক ১০–১৫ হাজার ডলার ডেমারেজ খরচ হতো। এখন অপেক্ষমাণ জাহাজ কমে দাঁড়িয়েছে ৫–৬টিতে, আর টার্নএরাউন্ড টাইম পাঁচ দিন থেকে নেমে এসেছে দুই দিনে। তবে কাস্টমসের ধীরগতির হ্যান্ডলিং এই অগ্রগতিকে ক্ষুণ্ণ করছে।

চট্টগ্রাম বন্দর কর্তৃপক্ষ (সিপিএ) জাহাজ বার্থিয়ের গতি বাড়াতে এবং জট কমাতে অতিরিক্ত পদক্ষেপ নিয়েছে। গত কয়েক সপ্তাহে কনটেইনার জাহাজের জেটি ১০ থেকে বাড়িয়ে ১২–১৩ করা হয়েছে। ফলে ১ আগস্ট বহির্নোঙরে যেখানে ২০টি জাহাজ অপেক্ষমাণ ছিল, ১৯ আগস্ট তা কমে দাঁড়ায় মাত্র সাতটিতে।

এই পদক্ষেপের লক্ষ্য ছিল ডেমারেজ চার্জ কমানো—প্রতি অতিরিক্ত দিনের জন্য একটি জাহাজে প্রায় ১৫ হাজার ডলার খরচ কমানো—যা খালাস কার্যক্রমে গতি এনে দিয়েছে এবং সাপ্লাই চেইনের সময়সূচিতে অগ্রগতি এনেছে ।

চট্টগ্রাম বন্দরের তথ্য অনুযায়ী হ্যান্ডলিং রেট স্থিতিশীল রয়েছে: ১৯ আগস্টে ৯,৬৪৪টি টিইইউ (৪,৫৮৯টি আমদানি ও ৫,০৫৫টি রপ্তানি/ফাঁকা) কনটেইনার প্রসেসিং করা হয়েছে, যা আগের দিন ছিল ১০,৯৯৭ টিইইউ। তবে দ্রুত খালাসের ফলে আবার ইয়ার্ডে ভিড় বেড়েছে। যেখানে ১ আগস্ট থেকে কনটেইনারের সংখ্যা ৯,০৭৩ ইউনিট বেড়েছে, ফলে ইয়ার্ডের জায়গার সক্ষমতাকে চাপে ফেলেছে।

বিশ্লেষকরা উল্লেখ করেছেন যে, দ্রুত বার্থিং এক ধরনের জট কাটিয়ে দিলেও আরেক ধরনের জটের সমস্যা বাড়িয়েছে। মাসে প্রায় ১০০টি কনটেইনার জাহাজ হ্যান্ডেল করার জন্য ডিজাইন করা চট্টগ্রাম বন্দর,যেখানে ১৩টি বার্থ এবং প্রতি জাহাজের গড় অবস্থানকাল তিন দিন ধরা হয়েছে।

এদিকে আন্তর্জাতিকভাবেও সিঙ্গাপুরের মতো বড় বন্দরে বিলম্ব বেড়েছে, যা আরও বেশি ফিডার জাহাজ চট্টগ্রামের দিকে ঠেলে দিচ্ছে এবং স্থানীয়ভাবে চাপ বাড়াচ্ছে।

কিন্তু আগস্টের মাঝামাঝি সময়ে ১১৮টি জাহাজ অনুমোদিত হয়েছিল, যা চট্টগ্রাম বন্দরের সক্ষমতার চেয়ে ১৮টি বেশি, এর পেছনে আংশিক ভূমিকা রাখে সিঙ্গাপুর ও কলম্বোর মতো ট্রান্সশিপমেন্ট বন্দরগুলোর জট। এর ফলে জাহাজের গড় অপেক্ষার সময় গত সপ্তাহে ৩.৯ দিনে পৌঁছেছে। গিয়ারলেস জাহাজগুলো চট্টগ্রাম কনটেইনার টার্মিনাল এবং নিউ মুরিং কনটেইনার টার্মিনালে ৬-১০ দিনের বিলম্বের মুখোমুখি হয়েছে, যেখানে জিয়ারযুক্ত জাহাজগুলো জেনারেল কার্গো বার্থে ১–৩ দিনে খালাস হচ্ছে।

বর্তমানে চট্টগ্রাম বন্দরে তিনটি টার্মিনালে মোট ১৮টি জেটি রয়েছে। এর মধ্যে নিউ মুরিং কনটেইনার টার্মিনালের চারটি এবং চট্টগ্রাম কনটেইনার টার্মিনালের দুটি কনটেইনার জাহাজের জন্য নির্ধারিত। জেনারেল কার্গো বার্থের অধীনে আরও ছয়টি জেটি কনটেইনার হ্যান্ডলিংয়ে ব্যবহৃত হয়, বাকি ছয়টি সাধারণ কার্গোর জন্য।

বন্দর কর্মকর্তারা দাবি করছেন, যদিও ইয়ার্ডের কনটেইনার অক্যুপেন্সি বাড়লেও, বার্থিং সক্ষমতা ও দৈনিক হ্যান্ডলিং রেট বাড়ার কারণে সার্বিকভাবে বন্দর জট কমেছে। ১৯ আগস্ট বন্দর ৪,২৫৪ টিইইউ কনটেইনার ডেলিভারি করেছে, যা আগের কয়েক দিনের তুলনায় বেশি। একে তারা বন্দরের সক্ষমতা বৃদ্ধির ফল বলেও উল্লেখ করেছেন।

এসব চ্যালেঞ্জ সত্ত্বেও ২০২৩-২৪ অর্থবছরে চট্টগ্রাম বন্দর—  ৩.২৭৬ মিলিয়ন টিইইউ বা দিনে প্রায় ৯,০০০ ইউনিট হ্যান্ডলিং করে নতুন রেকর্ড করেছে, যা আগে গড়ে ৭,০০০–৮,০০০ ছিল। ডেলিভারি প্রতিদিন প্রায় ৫,০০০–৬,০০০ ইউনিটের মধ্যে স্থিতিশীল রয়েছে; তবে স্ক্যানারের সমস্যার কারণে ১৮ আগস্ট মাত্র ৩,৮৩২টি কনটেইনার  এবং পরের দিন ৪,২৫৪টি ডেলিভারি হয়েছে।

সম্প্রতি বন্দর পরিদর্শনকালে বিনিয়োগ উন্নয়ন কর্তৃপক্ষের (বিডা) চেয়ারম্যান আশিক চৌধুরী বলেন, নিউ মুরিং টার্মিনালে বাংলাদেশ নৌবাহিনীর তত্ত্বাবধান হস্তক্ষেপ হ্যান্ডলিং সক্ষমতা ৩০ শতাংশ বাড়িয়েছে; ফলে জাহাজ অপেক্ষার সময়ও কমেছে।